为深远贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以及中央经济职责会议、中央金融职责会议精神，把柄国务院办公厅《对于作念好金融“五篇大著作”的带领见地》、九部门《对于金融支握中国式养老行状就业银发经济高质地发展的带领见地》等部署要求，结合广州市骨子，经广州市东说念主民政府快乐，市委金融办聚拢东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市发展篡改委、市民政局、市东说念主力资源社会保障局、市卫生健康委、市医保局等部门印发了《广州市对于促进待业金融高质地发展些许措施》（简称“待业金融十二条”），鼓励作念好待业金融大著作开云体育(中国)官方网站，支握广州多档次养老保障和就业体系建造。

“待业金融十二条”从十二个方面明确了广州待业金融发展的紧迫任务：一是升迁对多档次多赞助养老保障体系建造的金融就业，二是丰富养老保障第三赞助金融居品供给，三是加大养老产业发展融资支握，四是支握参与养老就业体系建造，五是拓展丰富融资渠说念，六是玄虚衔尾协同各项支握政策，七是加强与健康、养老照护等就业衔尾，八是增强老年群体金融就业便利化和赢得感，九是探索建立待业金融示范区，十是探索港澳待业金会通作，十一是加强待业金融宣传指示，十二是加强风险正经。

广州狂妄发展养老保障一、二、三赞助，其中：基本养老保障轨制基本锻练定型，巩固推动“轨制全隐敝”到“东说念主员全隐敝”；企业年金以引才留才聚才为导向加速发展，当今全市已有3015家企业建立企业年金，隐敝51万名员工；亦然首批个东说念主待业金试点城市之一，及养老搭理居品、专属交易养老保障、特定养老储蓄、交易待业金等各样待业金融试点业务种类隐敝最多的城市之一。干系政府部门推动开展了“银龄安康”不测伤害保障、长久照顾保障、大病保障、“穗岁康”交易补充健康保障等老年群体专属或隐敝老年群体的医疗健康保障，广东金融监管局领先在辖内保障公司开展东说念主寿保障与长久照顾保障拖累转换业务试点。多家保障公司在广州市投资布局养老就业产业，构建“保障+养老+医疗”生态，助力广州市养老就业体系建造。同期，广州市养老阛阓精深，限度2024年底，全市60岁及以上户籍东说念主口212.92万东说念主，当今已考究迈入中度老龄化社会，银发经济触及面广、产业链长、业态多元、后劲巨大。

下一步，各部门紧密疏导勾通、加强信息分享，指示、推动金融就业银发经济，升迁待业金融供给和待业金融意志，丰富待业金融就业业态，打造大师雅俗共赏的待业金融业务场景，变成可复制可践诺的金融赋能银发经济项目案例，鼓励具有广州特色的待业金融高质地发展。

广州市对于促进待业金融高质地发展些许措施

为深远贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以及中央经济职责会议、中央金融职责会议精神，把柄国务院办公厅《对于作念好金融“五篇大著作”的带领见地》、九部门《对于金融支握中国式养老行状就业银发经济高质地发展的带领见地》部署要求，推行为念好待业金融大著作，支握广州多档次养老保障和就业体系建造，结合广州市骨子，制定本措施。

一、升迁对多档次多赞助养老保障体系建造的金融就业

支握金融机构狂妄开展社保类进款、资金归集、账户经管和托管就业，丰富社会保障卡居品体系和金融功能，为基本养老保障、企业年金和办事年金基金运作提供玄虚经管就业。探索企业年金轨制改进发展，支握各样有条款、挑升愿企业尽快建立企业年金，巩固扩大企业年金隐敝面。支握具备条款的用东说念主单元探索放开企业年金个东说念主投资采选。促进个东说念主待业金扩面提质增效，升迁缴存率和缴存额，握续优化个东说念主待业金业务就业邃密化水平，作念好开户、缴存、投资、领取等全经过便民就业。饱读舞金融机构在与个东说念主待业金参预东说念主协商一致的情况下，探索开展默许投资就业。积极探索待业金融和投资参谋人业务会通，提供待业金融猜测和规划就业。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市东说念主力资源社会保障局、市委金融办按职责负责）

二、丰富养老保障第三赞助金融居品供给

指示在穗金融机构弘扬各自业务特质和上风，稳步鼓励具有养老属性的基金、搭理、储蓄、保障居品发展，满足不同风险偏好东说念主群的个性化养老需求。支握开办个东说念主待业金业务的银行机构开发专属个东说念主待业金储蓄居品。饱读舞相信公司开展定制化的眷属相信、家庭就业相信、保障金相信等金钱经管就业相信业务。应时争取将广州市更多法东说念主金融机构纳入个东说念主待业金等各样政策鸿沟内。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办按职责负责）

三、加大养老产业发展融资支握

饱读舞安妥条款的金融机构结合本身骨子设立待业金融行状部或专营机构。饱读舞银行机构加大对老年用品和就业供给、养老基础门径建造、适老化矫正和聪惠养老开导研发制造等信贷支握。饱读舞银行机构合理细则贷款期限，愈加精确有用地支握银发经济规划主体的合理融资需求。饱读舞金融租借公司等开展医养康养等开导融资租借业务。饱读舞金融机构结合本身定位和业务上风，为银发经济产业园区企业提供融资融智就业。在风险可控前提下，探索银发经济全产业链融资支握模式。指示各金融业行业自律组织与养老产业行业组织加强对接交流，促进行业信息流通和业务合作。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办、市民政局按职责负责）

四、支握参与养老就业体系建造

饱读舞老本实力较强、规划步履的保障公司，稳健有序投资养老机构、康复病院、专业病院等，参与发展居家、社区及机构养老就业。优化投资养老就业体系营商环境，加强政策解读和步履操作指引，加强对养老用地的规划和供应，为更多资金参与布局养老产业创造条款，落实养老就业业扶握政策保障。探索数字东说念主民币与养老就业场景愚弄衔尾。（市民政局、广东金融监管局、东说念主民银行广东省分行、市委金融办按职责负责）

五、拓展丰富融资渠说念

支握安妥条款的养老产业企业通过上市、挂牌、发债等阵势，扩大径直融资渠说念。用好区域性股权阛阓，为非上市养老产业企业非公开刊行、转让证券提供就业。支握国有企业发起设立银发经济产业投资基金，重心投向本市银发经济产业鸿沟的种子期、初创期改进型企业和主干企业，支握银发经济鸿沟科技改进和并购重组，推动企业作念大作念强。探索养老鸿沟安妥条款的项目刊行基础门径鸿沟不动产投资相信基金（REITs）。用好外汇经管政策，探索升迁养老产业企业跨境投融资便利化水平，支握养老产业企业在全口径跨境融资宏不雅审慎模式下自主借用外债，进一步满足养老产业企业的跨境融资需求。饱读舞场地金融组织立足本身职能，找准阛阓定位，为养老产业提供多元化的金融就业支握。（广东证监局、市委金融办、市发展篡改委、市民政局、东说念主民银行广东省分行按职责负责）

六、玄虚衔尾协同各项支握政策

弘扬小微企业融资调和职责机制，用好广州市普惠贷款风险赔偿机制、政府性融资担保及再担保机制、创业担保贷款政策，以及东说念主民银行结构性货币政策器具。弘扬市属国有企业示范引颈作用，探索搭建银发经济产业平台。常态化梳理养老产业具体项指标融资需求，推送、指示金融机构针对性对接，流畅信息和合作渠说念。（市发展篡改委、市委金融办、市工业信息化局、市东说念主力资源社会保障局、市民政局、市国资委、市财政局、东说念主民银行广东省分行按职责负责）

七、加强与健康、养老照护等就业衔尾

完善长久照顾保障轨制，支握保障公司联想与政策性长久照顾保障相衔尾的交易长久照顾保障居品，鼓励长久照顾保障与居家、社区和机构养老会通发展。握续完善老年东说念主不测伤害保障轨制，饱读舞开发安妥老年东说念主健康风险保障需求的保障居品。探索医疗保障、卫生健康数据赋能支握交易健康保障居品开发。不息鼓励养老机构拖累保障全隐敝，支握将家庭养老床位、居家养老上门就业纳入养老就业机构玄虚拖累保障居品。推动东说念主寿保障与交易长久照顾保障拖累转换业务试点职责。饱读舞围绕托养照护独特需要联想相信居品。（广东金融监管局、市医保局、市民政局、市卫生健康委按职责负责）

八、增强老年群体金融就业便利化和赢得感

饱读舞金融机构优化网点布局，进一步向老年群体较为集结的区域延迟就业网点。饱读舞有条款的金融机构结合老年东说念主金融就业需求情况，建立适老金融就业特色网点。鼓励营业网点亲老适老化矫正，完善无胁制就业门径，提供敬老就业专窗、绿色通说念等纰漏就业，支握有条款的金融机构设立养老就业举止专区，配置待业金融就业东说念主员等，升迁网点就业质效。鼓励出动支付器具适老化矫正。结合金融支握乡村振兴策略，通过优化银行卡助农取款就业、送金融就业进村等阵势，为农村老年群体提供待业金查询、存取款等基础金融纰漏就业。饱读舞金融机构积极依托农村信用体系建造，在“百千万工程”重心鸿沟践诺待业金融就业。握续优化现款就业与现款支付环境。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办按职责负责）

九、探索建立待业金融示范区

饱读舞有条款的区，结合辖区养老和金融资源基础，探索设立待业金融示范区，汇聚待业金融业态，建造集待业金融场景传教、演示于一体的玄虚中心，加强指示银发经济场景建造、医疗健康产业资源与金融机构的对接会通，打造待业金融典型示范。（干系区政府、市委金融办、市民政局、市卫生健康委按职责负责）

十、探索港澳待业金会通作

支握金融机构提供待业金融跨境就业，依托丰富的养老和医疗资源上风，结合“广东院舍关切就业缠绵”、香港“长辈医疗券大湾区试点缠绵”、港澳药械通等利好政策，加强与港澳待业金会通作，探索推动内地与港澳金融机构合作开发大湾区跨境待业金融居品、跨境医疗险居品，升迁跨境养老就业质效。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市民政局、市卫生健康委、市委金融办、干系区政府按职责负责）

十一、加强待业金融宣传指示

加强常态化金融传教，庸碌开展老年东说念主防骗取宣传教师举止，升迁基础金融教化，加强防诈反诈意志。指示东说念主民大师设立长久投资理念，升迁养老规划意志和投资储备教化。加强对养老保障第三赞助的系统性政策宣贯，提高强劲东说念主民大师参与度，推动升迁全社会多档次养老保障水平。（广东金融监管局、东说念主民银行广东省分行、广东证监局、市委金融办、市民政局、市东说念主力资源社会保障局按职责负责）

十二、加强风险正经

加强监测排查，照章严厉打击以养老面容开展的犯法违法和金融作歹举止，强化金融舆情监测，为步履发展待业金融营造精致氛围。督促金融机构落实主体拖累，步履养老干系金融改进和金融营销举止，强化投诉经管，切实爱戴金融耗尽者正当权柄。加强养老机构预收费经管职责，探索开展养老机构预收费资金存管业务，步履指示养老机构健康发展。（东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市民政局、市委金融办按职责负责）

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